“올림픽 유치 활동 개최지 중심” VS “ 정부 주도 추진”
한승수 위원장 체제 유치위 불구
김 전 지사, 예산·조직 실권 장악
유치위 도 주도 한 위원장 소외
정부와 소원 지원 우려 목소리도

▲ 지난 2006년 9월5일 서울 코엑스인터컨티넨탈호텔에서 있었던 2014평창동계올림픽유치위원회 위원총회에서 한승수 위원장과 김진선 전 지사, 위원들이 건배를 하고 있다. 본사DB

한승수 유치위원장 체제는 외형적으로는 안정적이었다.한 위원장은 국회의원과 장관을 지내면서 정치권과 행정에 탄탄한 인맥을 갖추고 있었고 UN총회의장으로 상징되듯 국제적인 감각과 네트워크까지 부족함이 없었다.유치위 사무실은 당시만 해도 광화문에서 가장 비싼 건물인 서울파이낸스센터에 자리잡았다.

2010년올림픽 유치 당시와는 확연히 다른 분위기였다.각계각층을 망라한 유치위원회 위원 면면도 화려했다.정부는 총리실 소속인 하도봉 정부협력지원단장을 보내 정부지원업무를 총괄하도록 했다.

그러나 외형적으로 탄탄해 보인 유치위는 내부적으로는 복잡한 속내를 안고 있었다.무엇보다 동계올림픽을 총괄한 김진선 전지사의 영향력이 확대되면서 한 위원장은 다소 소외될 수 밖에 없었다.당시 유치위에 참여했던 고위관계자는 “평창동계올림픽유치 홍보동영상을 만드는데 김 전지사 영상은 7∼8건이 들어간 반면 유치위원장이나 IOC위원,대통령사진은 한 컷 정도 나왔다.한 위원장이 참다못해 ‘이게 김지사 홍보영상이지 올림픽 홍보영상이냐’고 크게 화를 냈다”고 소개했다.또다른 고위관계자는 “유치위 행사가 끝나면 집행위원장인 김 전지사가 한 위원장을 배웅하는 것이 관례였지만 배웅없이 한 위원장 혼자 돌아가는 일이 다반사였다”고 술회하기도 했다.또다른 관계자는 “김 전지사야 도청직원들이 늘 챙겼지만 한 위원장은 식사같이할 사람을 걱정해야 했을 정도”라고 기억하기도 했다.

더 큰 문제는 정부와의 대립이었다.이미 유치위원장 선임부터 한 차례 부딪혔던 정부와 강원도는 유치활동의 주도권을 놓고도 충돌했다.김 전지사는 정부와의 갈등이 표면화되자 “정부와의 갈등이나 주도권(을 놓고 벌이는 대립) 문제가 있는 것으로 비쳐지는데 그것은 그런 식으로 갈 일이 아니다”라고 선을 그었다.이어 “IOC 규정과 현실적 업무체계상 개최지역이 중심이 돼 기본적으로 (유치활동을)할 수밖에 없다”고 주장했다.

그러나 정부의 생각은 달랐다.정부 입장에서 동계올림픽 유치는 결국 정부 주도로 해야한다는 의지가 강할 수 밖에 없었다.여기에 결정적인 역할을 하고 나선 당사자가 이광재 전지사였다.2004년 태백-영월-평창-정선 선거구에서 열린우리당으로 당선된 이 전지사는 김 지사와 모든 면에서 생각이 달랐다.당시 정부여당의 실세였던 이 전지사는 “동계올림픽을 유치하지 못하면 의원직을 사퇴하겠다”는 공약을 내걸 정도로 의지가 강했다.이 전지사는 “동계올림픽 유치활동은 범정부 차원에서 하는 것이 바람직하다”며 “강원도는 국제 행사의 수용태세를 철저하게 갖추고 동계올림픽을 통해 강원도를 어떻게 발전시킬 것인가를 고민해야 한다”고 강조했다.

이 전지사가 동계올림픽 유치를 위해 심혈을 기울인 것은 남북공동 개최였다.이 전지사는 2005년7월 국가올림픽위원회 총연합회(ANOC) 마리오 바스케스 라냐(멕시코) 회장과 비밀리에 단독 면담했다.이 자리에서 이 전지사는 남북공동개최의사를 타진했고 긍정적인 메시지를 받았다고 소개했다.이 전지사는 이 외에도 사마란치 전IOC위원장측과 접촉하는 등 독자적인 유치활동에 나섰다.

유치위원회측은 발칵 뒤집혔다.유치위측은 “공동개최라는 말은 유치위 공동구성은 물론 유치활동과 대회개최에 대한 무한 책임을 함께 지는 것을 의미한다”며 “북한에서 1개 종목이라도 한다면 대회 가능여부나 IOC 위원들에게 설득하는 문제 등 보통 어려운 문제들이 많은 것이 아니다”라고 반박했다.

김 전지사는 2005년 노무현 대통령이 평창을 방문했을 당시 정부의 역할에 대해 “예산지원과 민간기업의 참여, 유치주체 별로 조율하도록 독려해 줄 것”을 요청했다.정부가 유치활동에 나서지말고 지원하는 역할에 멈춰달라는 것이다.강원도가 유치활동 전반을 틀어쥐고 가자 정부도 어쩔 수 없었다.당시 이해찬 총리까지 나서 조정한 결과 정부는 유치위 할동을 감시감독하는 선에서 역할조정을 마무리했다.어정쩡한 봉합이기는 했지만 사실상 강원도 손을 들어준 셈이다.

김 전지사의 독주는 브레이크가 없을 것 같았다.그 사이 정부와의 관계는 소원해졌다.유치위 활동은 속도를 냈지만 힘이 실리는데 한계가 있었다.정부지원을 우려하는 시선이 나오기 시작했다.결국 IOC총회를 1년 정도 앞둔 2006년 하반기 들어서면서 청와대가 움직이기 시작했다. 송정록

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