도종환 문화체육관광부 장관 일문일답

문재인 대통령이 지난 24일 평창 올림픽에서 남북 단일팀 구성 등을 제안하면서 평화 올림픽 실현에 대한 기대감이 커지고 있다.이에 따라 평창 올림픽 주무부처의 수장인 도종환 문화체육관광부 장관의 견해에도 관심이 쏠린다.도 장관은 국회 교육문화체육관광위원회 인사청문회에 제출한 자료와 취임 후 올림픽 베뉴도시 방문 등을 통해 평창 올림픽에 대한 견해를 피력해 왔다.도 장관의 주요 발언을 일문일답 형식으로 정리한다.

▲ 도종환 문화체육관광부 장관이 20일 평창동계올림픽 및 페럴림픽조직위를 방문,올림픽 준비상황을 점검했다.
▲ 도종환 문화체육관광부 장관이 20일 평창동계올림픽 및 페럴림픽조직위를 방문,올림픽 준비상황을 점검했다.

올림픽기간 휴전결의안 채택

국제사회에 평화올림픽 확산

IOC·IF와 북 참가문제 협의

재정부족·대회 홍보·혹한대책

조직위·관계부처와 협업 개선

경기장 사후관리는 검토 필요


-평창올림픽에 북한의 참가를 허용해 관계 개선의 전기로 삼을 필요가 있다는 주장에 대한 견해는.

“평창 올림픽·패럴림픽에 북한 선수단 참가를 추진하고,이를 계기로 남북체육교류가 정기적으로 이뤄질 수 있도록 준비하겠다.평창 올림픽에서 남북이 긴밀히 협력하면서 행사를 추진한다면,스포츠를 통해 한반도에 평화가 정착되는 모습을 전 세계에 알리고,남북에 주민들이 통일 분위기가 조성되는 것을 체감하는 데에 큰 역할을 하게 될 것이라고 생각한다.”

-평창 올림픽을 남북 평화올림픽으로 개최하기 위해 문체부 및 조직위에서 추진했던 방안은.

“현재 정부와 조직위는 올림픽 대회기간 휴전결의안(UN총회,2017년 10월)을 채택,발표해 국제사회 평화올림픽 메시지를 확산하고,베뉴 내 평화올림픽 상징물 조성 및 홍보행사 등을 준비하고 있는 것으로 알고 있다.북한의 대회 참가와 관련해 북한도 IOC 회원국으로서 국제대회 성적 등 참가자격을 갖춘 선수가 등록할 경우 대회규정과 절차에 따라 평창올림픽 대회에 참가 가능하다.현재 북한이 평창올림픽 출전권을 획득하지는 못했으나,일부 종목(피겨 페어)은 하반기 국제대회 성적에 따라 올림픽 참가 가능성이 있다.북한의 자력 출전이 어려울 경우 북한 참가문제를 IOC,국제경기연맹(IF) 등과 협의하는 한편 남북한 간 협의에 따라 추진 가능한 협력 사업들을 발굴해 준비해 나가겠다.앞으로 북한의 국제대회 참가 동향을 주시하며 북한선수단 참가를 포함해 남북협력 가능 분야에 대한 다각적인 준비를 통해 남북관계 개선의 전기를 마련할 수 있도록 최선을 다하겠다.”

-금강산 문화행사 전야제,한반도기를 들고 남북 공동입장,남북 공동응원단 구성,남북 공동성화봉송,친선경기 등에 대한 견해는.

“지구상 유일한 분단국가로서 30년만에 개최하는 평창 올림픽을 평화 올림픽으로 준비하는 것은 매우 중요하다.최근 통일부는 대북제재의 틀 안에서 민간교류는 유연하게 하겠다는 방침을 밝힌 바 있다.IOC 주관의 올림픽 대회는 국제 스포츠 행사로서 민간 체육교류에 해당하므로 북한도 어떠한 형태로든 올림픽에 참가할 수 있기를 희망한다.이를 위해 말씀하신 금강산 문화행사 전야제,남북 공동 입장 및 응원단 구성 등 남북 스포츠 교류를 위한 다양한 방안들을 남북관계 기조 등을 고려하면서 구체적 추진방안을 준비하고 협의해 나가겠다.”

-평창 올림픽의 차질없는 준비를 위해서 시급히 지원해야 할 사항 5가지를 꼽는다면.

“대회가 8개월 앞으로 다가왔지만 평창 올림픽에 대한 국민들의 관심은 여전히 부족한 상황이다.대회 성공 개최를 위해 전반적인 준비가 필요하겠지만 특히 국민적 관심과 참여 제고를 위한 대회홍보,개최도시 경관개선,개·폐회식장 혹한대책,패럴림픽,대회 안전개최 등이 중요한 사안으로 생각된다.”

- 평창 올림픽 준비의 문제점은.

“다소 부족했던 전국 차원의 대회붐업,홍보,관광객 손님맞이 준비 등은 개최도시,조직위,관계부처와 협업해 평창올림픽을 국내외 적극 알리고,외부인의 현지 체류에 불편함이 없도록 숙박,음식점,도시경관,다국어 안내 등 관광여건을 지속 개선해 나가도록 하겠다.평창 올림픽을 계기로,대한민국과 강원도의 문화자원을 전 세계인이 공감하는 방식으로 효과적으로 전달하는 것이 중요하다.최근 제기되는 대회운영 재정 부족에 대해서는 남은기간 기업,공공기관 등의 후원 및 기부금 추가 유치를 통해 대회재정을 확충할 수 있도록 조직위를 지원하고,대회 준비에 필요한 긴급한 재정수요에 대해서는 2017년 추경과 체육기금 변경 등을 통해 확보하도록 노력하겠다.평창 올림픽은 새 정부의 핵심 국정과제이자 첫 번째 국제 메가 이벤트로서,전국민의 지지 하에 성공적이고 안전한 대회를 치를수 있도록 만전을 다해 준비하겠다.”

-경기장 사후 활용에 대한 의견·계획은.

“올림픽 대회를 성공적으로 치르는 것도 중요하지만 올림픽 유산으로서 경기장 시설 및 운영 경험을 사후에 유의미하게 활용하는 것도 매우 중요한 과제다.올림픽 경기장을 활용해 국가대표 훈련지원,국내외 대회유치,학교·생활체육 지원 등 동계스포츠 활성화에 기여하는 방안이 필요하며,관리의 경우 재정부담이 최소화 되도록 정부와 강원도 및 개최도시,체육계,민간전문가의 의견을 수렴해 지속가능한 시설운영 방안을 마련해야 한다.강원도에서는 시설에 대해 국가(국민체육진흥공단)의 사후관리를 요청하고 있으나 이 경우에도 상당한 재정부담과 타 지자체와 형평성,소유권 이전 등의 문제가 있어 다각적인 검토가 필요하다.”

- 평창 올림픽 관련 법안 중 권성동 의원의 국민체육진흥법안과 염동열 의원의 동계올림픽 특별법 및 국민체육진흥법안에 대한 부처의 입장은.

“대회 이후 경기장 사후활용은 정부와 체육계 및 시설 소유주체인 강원도가 협의해 결정해야 할 과제로,법 개정을 통한 국민체육진흥공단 운영 위탁은 신중한 검토가 필요하다.국민체육진흥공단에 사후관리를 위탁하는 경우에도 상당한 재정부담과 타 지자체와 형평성,소유권 이전 등의 문제가 있어 검토가 필요합니다.”

-수송,폭설을 비롯한 기상악화,테러 등에 관한 안전 대책은.

“수송과 관련해서는 개·폐막식 관계자,선수단 및 관람객 등 참가자별로 동선을 분리해 행사시작 4시간 전부터 650대의 버스를 집중 투입하는 등 교통혼잡을 최소화 할 예정이다.기상악화과 관련해서는 현지 기후를 지속적으로 관찰해 방풍막 설치,난방과 방한 물품 제공 등의 대책을 마련하고 있으나 물품 구입으로 2017년 추경에 60억원을 요청해 현재 정부에서 미 반영된 상태다.안전대책으로는 조직위의 안전기획팀,요인안전팀 등 안전부서와 문체부,국정원·경찰청·국방부 등 관련부처가 협력해 안전한 올림픽이 될 수 있도록 대책을 마련하고 있다.아울러 국가 테러대책위원회에서 평창올림픽 대테러 안전활동 추진방안을 지속적으로 논의하고,2017년에는 기관별 공조체계를 가동해 민·관·군 합동 사고·테러훈련 추진 및 안전 세부 실시계획을 확정할 예정이다.” 진민수
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