진퇴양난 레고랜드
레고랜드 조성사업 패착 원인
외국투자 이유 비밀리 추진
사업 참여주체간 이권 다툼
이사회 내부 충돌·비방전도
논란의 핵심은 △대규모 투자유치가 전무했던 점 △7년째 지속되고 있는 사업 투명성 논란 등이다.춘천 레고랜드 조성사업은 2011년 최문순 도정이 들어서면서 본격화됐다.2011년 투자합의각서(MOA) 체결에 이어 레고랜드 코리아 개발사업 출자동의안과 중도부지를 매각을 위한 공유재산관리계획안이 도의회를 통과했다.
그러나 사업이 시작되자 시행주체인 특수목적법인(SPC) 참여주체들간에 우선매수권 등 수익을 염두에 둔 수 싸움이 본격화됐다.사업의 성패보다는 부대시설 운영 등 수익구조에 눈길을 돌린 것이다.투자설명회 등 공개적인 추진에는 도를 포함해 모두 반대했다.
모든 작업들이 외국투자라는 이유로 비밀리에 진행됐다.멀린사에 90%에 이르는 막대한 운영수익을 보장하는 것에 대한 특혜시비도 묵살됐다.엘엘개발 민모 전 대표의 우선매수권 시비나 비용지출 등에도 도와 이사회는 눈을 감았다.그 사이 현대건설이 발을 뺐고,지난해 책임준공 논의가 이뤄졌던 두산건설도 한 발 물러섰다.
도는 지난 2014년 매각예정 부지까지 담보삼아 2050억원을 최대 한도로 하는 채무보증을 섰다.그해 11월 28일 레고랜드 기공식을 열기 직전 영국 멀린사가 공사비 재원조달에 대한 확실한 보증을 요구하면서 기공식 바로 전날인 11월 27일 금융약정을 변경한 것이다.
이에 대해 도의회는 그냥 넘어가지 않겠다는 입장을 보이고 있다.
강원도는 기공식(2014년)에 착공보고회(2016년)까지 열며 대외홍보에 열을 올렸지만 멀린의 직접투자 포기로 다시 원점에서 출발해야하는 신세가 됐다.
이 와중에도 도관계자들은 “멀린이 직접투자하게 될 것”이라는 근거없는 환상을 갖고 있었던 것으로 알려졌다.
정재웅(춘천·더불어민주당) 도의원은 “사업 초기부터 기득권을 가진 참여주체들이 대규모 투자진입을 기피하고 벽을 만드는 분위기였다”며 “100원 놓고 100만원의 수익을 보려는 주체들로만 사업이 진행되다보니 제대로 진척되지 못한 것”이라고 주장했다.
여기에 이사회 내부 충돌과 사업을 둘러싼 각종 특혜의혹,비방전과 소송이 이어졌다.일부 임원진은 연봉인상까지 시도,논란을 촉발시키기도 했다.정 의원은 “지금부터라도 투명성을 강화,알펜시아나 태백 오투리조트 등 부실화된 도 대형사업의 전례가 되지 않도록 재점검해야한다”고 말했다. 김여진
