-지방권력 변화,인수위 활동으로 통합·화합 의지 심어야

6·13 지방선거 자치단체 당선자들이 본격적인 인수위 활동에 들어갔다.당선자들은 인수위 활동을 통해 전임 집행부가 추진한 사업들을 검토한 뒤 변화가 필요하거나 계승·발전시킬 사업을 분석하게 된다.이를 통해 복지 및 개발,재정 확충 등 현안을 어떻게 풀지 결정한다.정당 간 지방권력이 교체됐거나 수장이 바뀐 지역은 이 과정에서 불필요한 잡음이 불거질 수 있고,전임자와의 갈등이 예상된다.따라서 각 자치단체 인수위는 잡음을 최소화 하면서 4년 동안의 시·군정을 계획하는데 집중해야 한다.당선자 또한 선거 과정에서 불거진 분열과 갈등을 치유하고 봉합하는데 주력해야 한다.

인수위의 핵심 역할은 시·군정목표를 설정하고 실천 계획을 짜는 일이다.4년 동안의 행정설계도를 잘 짜야 시·군정이 원활하게 움직일 수 있다.첫 번째 과제는 당선자의 정책과 공약을 어떻게 행정에 반영하느냐 하는 것이다.도내 18개 시·군,특히 수장이 바뀐 11개 지역은 이구동성으로 소통과 화합,공생,생활 행정을 강조한다.낙선자와의 관계를 적대가 아닌 상호 존중으로 설정하면서 화합을 다짐한다.당연하고 반드시 실천해야 할 과제다.인수위가 과도한 의욕과 욕심으로 ‘점령군’처럼 비춰지면 통합과 화합은 겉치레가 되고 갈등만 증폭된다.권력이 교체된 지역일수록 각별히 유념해야 한다.

인사 문제 또한 중요한 과제다.당선자들은 인수위 활동을 통해 집행부를 어떻게 구성할 지 심사숙고해야 한다.논공행상과 충성도를 따져 인적 구성을 추진하면 그 결과는 뻔하다.누가 봐도 수긍할 수 있도록 자질과 능력을 갖춘 인물을 찾는 것이 중요하다.특히 자치단체는 외부 인사를 충원하는데 한계가 있다.공무원을 중심으로 인력을 활용해야하는데 외부 전문가 수혈에 무리수를 둘 경우 조직분위기를 해치기 쉽다.공조직과 외부 인재들이 조화를 이룰 수 있도록 해야 한다.

성공적인 시·군정 운영은 신임 집행부 출범 후 곧바로 판가름 날 것이다.그 성패는 인수위 활동에 달렸다.시·군정 방향과 추진 과제가 명확치 않고 당선자의 욕심만 앞세우다 보면 행정은 시작부터 표류하게 된다.당선인의 정책과 공약을 현실에 맞게 조정하고 공조직이 이를 수행할 수 있는 역량을 갖췄는지 제대로 파악해야 한다.시·군행정은 시험하고 연습할 시간이 없다.무리한 공약은 과감히 폐기하고,선택된 공약도 수정과 보완을 통해 실패 가능성을 줄여야 한다.당선자들은 인수위 활동부터 시·군민들의 신뢰를 얻는데 집중하기 바란다.
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