-산업생태계·지역경제 살릴 적극적인 창업 활성화 대책 필요

강원도내 신설 법인 수가 하반기 들어 감소세로 돌아섰다.중소벤처기업부는 엊그제 지난 3분기 도내 신설 법인 수가 전체 463개로 전년 동분기(557개)보다 94개(16.8%) 감소했다고 밝혔다.이 같은 수치는 전국 평균(4.4%)을 크게 상회하는 것으로 평창올림픽 이후 내리막길을 걸어온 강원도의 경제실상을 그대로 보여준다.정부와 도,지자체의 일자리 창출 정책이 큰 효과를 내지 못한다는 방증이다.무엇보다 제조,건설분야의 창업이 감소한 것으로 나타나 걱정스럽다.버팀목이 흔들리면서 지역경제 전체에 적신호가 켜지고 있다.

신설 법인 감소세가 도에 국한된 현상은 아니다.그러나 전국 자치단체 가운데 강원도의 하향세가 유독 두드러진다.도내 창업생태계가 크게 약화된 탓이다.실제로 지난 8월 기준,전국 신설 법인은 8727개로 전년보다 3.2% 증가했다.도·소매업과 정보통신업 등 서비스업을 중심으로 법인설립이 확대된 것이다.그러나 관광·서비스업과 건설업 위주의 산업구조를 갖고 있는 도의 경우 관련 산업이 직격탄을 맞으면서 창업은 고사하고 기존 법인마저 간판을 내리고 있다.경기 부진과 최저임금 상승 등 고용환경 변화가 원인이라고는 하지만 지자체 차원의 정책이 미흡한 것은 아닌지 되돌아 봐야 한다.

최문순 지사는 민선 7기의 주요 도정 목표로 ‘1인당 GRDP(지역내총생산) 3만 달러 달성’을 내세웠다.동해선(강릉~제진~원산)철도와 춘천~속초 고속철도,남북평화경제 추진,글로벌 관광경제 등을 통해 도민들의 소득을 높이겠다는 약속이다.최지사가 강조한 사업들은 SOC와 관광으로 이는 건설과 서비스산업과 깊은 관련이 있다.실제로 지난 2011년부터 2016년까지 도내 건설업의 GRDP 성장 기여율은 15.7%로 전국 평균의 4배에 달할 정도로 기여도가 컸다.그러나 현 정부의 SOC 축소 정책과 건설 법인 감소가 맞물리면서 최 지사의 약속은 힘이 빠졌다.목표를 수정하거나 특단의 조치가 필요한 상황이다.

강원도의 1인당 지역총소득은 2016년 기준 2373만 원으로 전국 최하위에서 두 번째다.꼴찌인 전북(2356만)과 불과 17만원 차이다.전국 평균이 3212만 원인 점을 감안하면 도의 총소득 수준이 얼마나 열악한지 알 수 있다.이런 상황에서 도내 주력 산업생태계마저 흔들리고 있으니 우려하지 않을 수 없다.최 도정은 지역경제를 선순환시킬 적극적인 창업 활성화대책을 내놓아야 한다.
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