강원도내 주요항만의 체선율(선박 입항 지체율)이 80%를 넘어서는 등 심각한 수준을 보이고 있지만 항만투자액은 전국 최하위에 불과해 대책마련이 시급한 것으로 나타났다.

24일 해양수산부가 국회 농림축산해양식품수산위원회 이이재(새누리당·동해-삼척) 의원에게 제출한 ‘2011~2014년(9월 기준) 항만투자 예산현황’에 따르면 지난 4년간 전체 항만투자(예산)액은 5조1909억원으로 집계됐다. 투자액의 24.2%(1조2553억원)는 부산지역에 집중됐으며, 인천 14.8%(7695억원), 전남 12.5%(6499억원), 경북 8.1%(4210억원) 순으로 뒤를 이었다.

반면 같은기간 도내 항만에 투자된 금액은 919억원(1.8%)로 전국 최하위에 그쳤다.

이에 반해 도내 주요 항만의 체선율은 전국 주요 항만들보다 월등히 높아 심각한 수준을 보이고 있었다.

2013년 기준 전체 항만 중 강릉 옥계항의 체선율이 80.2%로 가장 높았고, 이어 묵호항 57.0%, 동해항 42.3%, 삼척항 39.7%로 집계됐다. 타 지역의 경우 포항항 38.0%, 장항항 16.7%, 제주항 10.3%, 평택·당진항 4.1%, 울산 3.5%, 광양 3.0%, 군산 2.3%, 인천 1.3%, 부산 0.8% 등으로 도내 항만보다 낮았다.

이와 관련, ‘2014년 부산 및 인천항 전용부두별 하역능력 및 처리실적’ 자료에 따르면 컨테이너 부두인 부산 신항 및 북항, 인천 내항 및 남항 등은 처리실적이 하역능력을 초과했다. 하역능력이 적정하고 이를 초과해 하역작업이 이뤄진 것이라면 해당 항만에서 체선이 발생해야 하지만 주요 컨테이너 항만인 부산, 광양, 인천항의 2013년 기준 체선률은 0.78%~2.97% 수준에 그쳤다. 반면 같은기간 동해항의 체선률은 42.3%였다.

정부의 잘못된 항만수요예측에 따라 컨테이너 전용부두에 예산이 과잉 투자되면서 벌크선이 입항하는 동해항 등 도내 주요항과 같이 과소투자된 항만에 대한 대책을 마련해야한다는 지적이 제기됐다.

이 의원은 “정부는 컨테이너 항만에 대한 예측물동량 과다계상 및 하역능력의 과소평가에 따라 잘못된 항만수요예측을 야기하고 있다”며 “과잉·과소 투자된 항만투자 문제점을 개선해 지역발전의 불균형 문제가 해소 될 수 있도록 해야 한다”고 촉구했다.

서울/진민수 jinminsu@kado.net