국회서 국민행동 선포
개정 헌법 전문에 ‘지방분권’ 명시 촉구
전국 단위의 지방분권 개헌을 위한 청원운동이 불붙었다.
지방분권개헌국민행동(상임의장 김형기 경북대 교수·이하 국민행동)은 1일 오후 국회도서관에서 새누리당 이재오 국회의원, 새정치민주연합 우윤근 원내대표, 염태영 전국시장군수구청장협의회 사무총장(수원시장)을 비롯해 학계, 시민단체 등의 관계자 등 500여 명이 참석한 가운데 지방분권개헌청원운동 선포식을 개최했다.
국민행동은 청원서에서 “한국경제의 새로운 성장동력을 창출하기 위해, 시민 삶의 질 향상을 위해, 선진민주국가를 실현하기 위해, 통일한국을 준비하기 위해 현행 헌법을 지방분권 헌법으로 개정할 것을 국회와 대통령에게 청원한다”고 천명했다.
이들은 아울러 헌법 전문에 ‘지방분권’을 명시해 줄 것을 촉구했다.
국민행동은 헌법 제1조 1항에 ‘대한민국은 지방분권국가이고 민주공화국’이라고 규정하고, 제1조 3항에 ‘국민은 직접 또는 중앙정부와 지방정부를 통해 권력을 행사한다’라고 규정해야 한다고 밝혔다.
김형기 상임의장은 “중앙집권체제 아래에서는 더 이상 새로운 경제성장 동력을 찾기 어렵고, 지역의 자율성과 창의성이 억압돼 있기 때문에 지역경제 발전을 기대할 수 없다”면서 “지방분권 개헌을 통해 더 큰 대한민국을 만들어 나가야 한다”고 주장했다.
새누리당 이재오 의원은 “분권의 핵심은 권력의 분권과 지방의 분권”이라며 “지금이 나라의 미래를 위해 분권형 개헌을 하는 가장 바람직한 시기”라고 강조했다.
새정치연합 우윤근 원내대표는 “지방분권을 더 이상 방치해서는 안 된다”며 “대한민국이 더 무너지기 전에, 지역균형발전은 미래를 담보하는 필요충분조건이 됐다”고 지적, 지방분권 개헌의 필요성을 역설했다.
국민행동은 앞으로 강원 등 시도단위로 청원운동 개헌본부를 조직해 100만명 서명운동에 돌입하고 내년 총선 때 개헌안을 국민투표에 부친다는 계획이다.
서울/진민수 jinminsu@kado.net